2026/04/30
圖文引用自：iknow.stpi.niar.org.tw
在生成式人工智慧以排山倒海之勢重塑全球產業鏈的今日，科技發展與法治規範之間的博弈已進入深水區。自2024年《人工智慧法》（EU AI Act）上路開始，至今年2026年的全面適用，包括高風險系統的所有AI風險類別都必須遵守合規義務，這部AI規制法律的誕生，象徵人類社會在算力競賽日益激烈的情勢下，試圖植入一套以人為核心的約束機制，以平衡技術發展與社會價值。
本法的核心靈魂在於其獨特的「風險導向治理哲學」。AI規制法是一項全面性文件，旨在對人工智慧進行明確定義，並確保在整個歐盟範圍內與其他歐盟法律及相關規範的一致性。本法的首要目標是建立一套統一且跨領域的法律框架，以促進AI系統的導入，同時對其可能帶來的負面影響提供高標準的保護。因此並未採取完全固定形式的禁令，而是根據應用場景對人類生存狀態、基本權利與社會安全可能產生的威脅，精準劃分出層次分明的管制架構。
AI依風險程度可分為四類：首先，「不可接受風險」指違反基本人權等普世價值而被禁止使用的AI，例如潛意識操控（非治療用途）、社會信用評分及透過資料抓取建立人臉辨識資料庫等，因可能侵害個人權利與自由而遭全面禁止；其次，「高風險」AI為主要監管對象，包含既有法規產品中的AI（如醫療器材、工業設備）及特定應用領域（如生物辨識、關鍵基礎設施、教育與就業等），例如用於招聘篩選與評估的AI，反映就業機會應維持公平性的原則；第三，「需特定透明性之風險」則包括與人互動、進行情緒判斷或生成深偽內容的AI，需履行透明性義務；最後，「最低風險」為不屬上述類別之AI，原則上無強制規範，但鼓勵遵循相關行為準則。《人工智慧法》中著力最深、對產業運作模式衝擊最巨的「高風險 AI」範疇，涵蓋了從電力、水力等關鍵基礎設施的運維，到教育錄取、就業篩選、金融信貸評估，乃至於司法與移民管理等攸關個人權益的領域。最重要的是，《人工智慧法》強調了「以人為本」的不可替代性，確保在關鍵決策的最後關頭人類始終保有最終選擇的權利，像這樣對技術透明度與可追溯性的極致要求，將促使企業從單純的效能追求，轉向對系統可靠性的深層耕耘。…
